¿Cómo explicar que frente a un mismo fenómeno (crisis estructural, catástrofe natural, económica o social, terremoto, etc. ) algunas sociedades empiezan la reconstrucción al día siguiente y otras quedan aletargadas durante años? Qué pasará con nuestra Argentina de hoy?En las catástrofes de gran intensidad hay comunidades que muy pronto se organizan y reconstruyen la ciudad, mejorando su planta urbanística y distribuyendo mejor sus servicios y funciones, basados en conceptos de equidad, que luego influyen favorablemente en la salud de los habitantes y en el sentido de pertenencia de todos los ciudadanos.Ello no depende tanto de las características individuales de los dirigentes, como de las condiciones sociales, de las características de los grupos, y de los aspectos culturales y de los valores de cada sociedad.